Министерство природных ресурсов и экологии России выступило с предложением, которое заключается в том, чтобы сделать обязательным для региональных властей выявление и ликвидацию несанкционированных свалок, даже на территориях, принадлежащих Федерации или не имеющих четкой границы государственной собственности. В качестве источников финансирования данной работы предлагается использовать средства, полученные от платы за негативное воздействие на окружающую среду и штрафов за экологические нарушения. Соответствующий проект поправок в законодательство уже опубликован на специальном портале для обсуждения нормативно-правовых актов и будет доступен для публичного обсуждения до 8 сентября.

Согласно предложенным поправкам, муниципалитеты получат полномочия по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на землях, находящихся в их собственности, а также на участках без четкой границы государственной собственности, которые простираются в пределах соответствующих муниципальных территорий.

Минприроды указывает в пояснительной записке к законопроекту на недостаточность принимаемых до настоящего момента мер по предотвращению образования несанкционированных свалок. Многие регионы говорят о том, что существующие финансовые средства муниципалитетов недостаточны для эффективной ликвидации свалок.

Инициатива Минприроды появилась после постановления Конституционного суда в мае 2022 года, в котором законодателю было предписано определить принадлежность, распределение и источники финансирования полномочий по ликвидации несанкционированных свалок. В настоящее время объем полномочий органов власти по ликвидации свалок, обнаруженных на территориях муниципальных образований, не в их собственности, не определен четко, и выполнение обязанностей по устранению таких свалок не возлагается на органы местного самоуправления.

В качестве источников финансирования работ по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок Минприроды предлагает использовать средства, полученные от платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые поступают в бюджеты регионов, а также административные штрафы за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, и средства, полученные от платежей за возмещение ущерба, причиненного окружающей среде, включая водные объекты. Борьба со свалками должна стать одним из основных направлений использования этих средств, наряду с ликвидацией накопленного ущерба для природы.

Отметим, что плата за негативное воздействие на ок